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▲ 이만규 대구광역시의회 의장존경하는 대구시민 여러분, 새해 복 많이 받으십시오.대구광역시의회 의장 이만규 의원입니다.희망찬 2026년 새 아침, 시민 여러분의 가정마다건강과 평안이 가득하시기를 기원합니다.지난해 대구는 여러 풍파 속에서도 시민 여러분의 땀과 인내로 하루하루를 지켜냈고, 끊임없이 두드리고, 시도하며 변화와 성장의 가능성을 차곡차곡 쌓아왔습니다. 2026년에는 그 씨앗들을 발판 삼아도약의 속도를 더해가길 기대합니다. 시의회는 다가올 환경의 변화 속에서도시민의 뜻을 나침반 삼아 주저 없이 나아가겠습니다.아직은 여러 요인이 겹친 탓에 체감경기가 쉽게 풀리지 않는 상황입니다.지역이 처한 정치적 환경이 심리를 위축시키는 것도 엄연한 현실입니다.그럼에도 미래 신산업과 투자유치 전반에서 긍정의 흐름이 뚜렷해지고 있습니다.수성알파시티의 AX 혁신기술과 K-로봇 거점화, 국가산단의 미래자동차 생태계, 혁신도시의 첨단의료 클러스터가 각축을 이루며 대구는 ‘융합형 신산업 도시’로 체질을 바꿔가고 있습니다.새해에는 현장의 변화가 구체적 성과와 실적으로이어지는 더 큰 도약의 해가 되기를 기대합니다.대구와 경북이 각자의 강점을 더해 하나의 생활·경제권으로 기능할수록, 우리가 선택할 수 있는 정책의 폭이 한층 넓어질 것입니다. 정부가 내세운 ‘5극3특 국가균형성장’ 전략 또한이 방향을 향하고 있습니다. 이 계획에서 대구경북은 대경권으로서이미 5극의 중요한 거점입니다.2026년은 시장과 인재가 모이는 경제의 판을 더 크게 만들어 자금·규제·판로·인력의 병목을 해소해 가는 시작점이 되기를 바랍니다. 막힌 길은 열고, 좁은 길은 넓혀 역동적인 변화와 기회가 현장에서 체감될 수 있도록대구시의회도 최선을 다하겠습니다.시민의 삶이 따뜻해지는 변화, 가게의 불빛이 다시 켜지는 회복, 청년의 일자리가 늘어나는 활력과 기업의 도전이 넓어지는 역동이 살아나도록 힘을 모으겠습니다.붉은 말이 천리를 달리듯대구도 더 큰 미래를 향해 힘차게 나아가는한 해가 되기를 진심으로 소망합니다.대구시의회가 힘껏 뒷받침하겠습니다. 새해 복 많이 받으십시오. 2026년 1월대구광역시의회 의장 이만규 드림
◆ 4급 승진 ▲ 건설교통전문위원 전상봉 ▲ 인사윤리담당관실(국회의정연수원 파견) 예옥현◆ 4급 전보 ▲ 기획행정전문위원 김영분 ▲ 문화복지전문위원 강명주◆ 5급 승진 ▲ 의정정책관실 권정선◆ 5급 직무대리 ▲ 홍보담당관실 조효정 ▲ 건설교통전문위원실 이찬영 ▲ 예산결산특별전문위원실 장창석◆ 5급 전보 ▲ 의정정책관실 송정훈 ▲ 운영수석전문위원실 김영석 ▲ 운영수석전문위원실 최숙향 ▲ 기획행정전문위원실 전우석 ▲ 문화복지전문위원실 임종갑◆ 5급 파견자 부서배치 ▲ 교육전문위원실 이형철◆ 4급 퇴직준비교육 ▲ 기획행정전문위원 김재현◆ 정년퇴직 ▲ 운영수석전문위원실 지방서기관 이규홍 ▲ 기획행정전문위원실 지방서기관 이신희
대구광역시의회(이만규 의장)는 2025년 대내외 어려운 여건 속에서도 대구 미래 기틀을 다지는 작업에 충실한 지원자 역할을 다해 왔다.시의회 본연의 기능인 건전한 견제의 기능에 충실하고 생산적인 정책제안에 힘썼으며, 시민복지 및 침체된 경제 등 부진한 시정 현안에 대한 대책 마련을 중점적으로 촉구해 왔다.대구시의회 제9대 슬로건인 ‘함께하는 민생의회, 행동하는 정책의회’에 맞춰 대구의 미래 50년 번영을 위한 정책 기반 마련을 위해 끊임없이 연구하며 의회의 역량을 높여왔다.시민들의 더 나은 삶을 위해 시민의 목소리를 강력히 대변하고 집행부와 힘을 합쳐 지역 현안 사업 추진의 중요 시점에는 성명서를 발표하고, 타 시도의회와 협력을 강화하는 등 사업 추진에 도움이 되기 위해 어느 때보다 발빠르게 움직였다. 특히, TK신공항 건설 사업의 정부지원 촉구를 위해 기획재정부를 찾아가 1인시위를 하였고, 직접 만든 유인물을 출근길에 전달하는 캠페인도 벌이는 등, 지역 현안 사업들이 결실을 맺을 수 있도록 최선을 다해왔다.아울러 대구시의회는 그동안 청렴도 향상을 위해 의원 및 직원 대상 맞춤형 청렴 교육 강화, 부패 취약 분야에 대한 자체 점검, 그리고 실효성 있는 부패방지 제도 구축 등 전방위적인 노력을 기울여 왔다. 그 결과 국민권익위원회에서 주관하는 ’2025년도 공공기관 종합청렴도 평가‘에서 광역의회 17개, 기초의회 226개 등 전체 243개 지방의회 평균점수(74.9점) 보다 7.6점을 높게 받아(82.5점), 전년보다 한 단계 상승한 ‘종합청렴도 2등급’을 달성했으며, 이는 전국 광역의회 중 가장 높은 등급에 속한다. 이는 민선 9대 의회가 강조해 온 ‘함께하는 민생의회, 행동하는 정책의회’가 현장에서 실천되고 있음을 보여주는 지표이다.2025년 대구시의회는 총 8회기 123일 동안 내실 있는 회기 운영을 통해 총 327건의 안건을 심사·의결했다.▲ 제316회 임시회 제1차 본회의(사진=대구시의회) 조례안의 경우 총 207건을 처리했으며, 이 중 의원발의 조례안이 167건으로 전체의 약 81%를 차지할 만큼 열정적인 의정활동을 이어 갔다. 특히 ‘전세사기피해자 지원 및 주거안정에 관한 조례안’, ‘무인점포 안전관리 조례안’, ‘산업디자인 육성 및 지원 조례안’ 등 민생을 보듬고 대구 미래 발전을 위한 안건 처리를 중점적으로 다뤘다.또한 대구시의 주요정책 및 현안을 점검하는 시정질문과 5분 자유발언, 행정사무감사를 통해 건전한 견제의 기능에 충실하고 생산적인 정책제안에 힘썼다.시정질문은 27명의 의원이 72건을, 5분 자유발언은 30명의 의원이 84건의 시정현안에 대한 생산적인 정책대안을 제시했다. 5분 자유발언의 경우 분야별로 일반행정(16건), 산업경제(15건), 문화체육(15건), 사회복지(12건) 부문 순으로 발언이 이어졌다. 시민체감도가 높은 경제, 문화, 복지 분야 중심으로 시정 현안에 대한 대책 마련을 중점적으로 촉구했다.2025년 행정사무감사에서는 71여 개의 대상기관에 대해 심도 있는 감사를 펼친 결과 문제점으로 지적된 499건의 시정 사무에 대해서 적극적이고 철저한 대책 마련을 요구했다. 감사에 앞서서 시민들로부터 제보사항 47건을 접수해 감사에 참고하기도 했으며, 시민들의 불편사항 해결을 위해 ‘지정스포츠 클럽의 달성군 내 체육시설 우선사용권 보장 요청’ 등 101건의 민원을 접수·처리했다.민의를 반영하는 현장중심의 의정활동을 추진했다.전체 의원이 참여하는 ‘민생현장탐방’을 추진하고, 상임위원회별로 주요 현안사업 현장(48개소)을 지속적으로 점검했다.또한 분야별로 주요현안 간담회(70회)와 의원 1일교사(의원6명, 6개교 288명), 청소년 모의의회(6회, 189명) 등을 통해 시민과 소통하는 열린 의정활동을 펼치고자 노력했다.영남지역산불피해 특별성금 모금(’25. 4월), 영덕군 산불 피해 이재민 긴급 구호물품 지원(‘25. 5월) 적십자 특별성금 및 크리스마스 씰 성금 기탁(‘25. 12월)등 희망과 나눔의 따뜻한 의정을 실천하도록 노력했다.▲ 경북영덕군의회_및_피해복구현장_방문(사진=대구시의회) 활발한 의정활동 교류로 현안을 해결하고 의회 위상 제고를 위해 노력했다.전국 시·도의회의장협의회, 운영위원장협의회 등 지방의회 협의체를 통해 지방현안 해결에 머리를 맞대며 지방자치 발전과 적극적인 지방분권을 위해 그 어느 때보다 열심히 노력했다.’국가장학금 성적제한제도 개편 촉구 건의‘, ’전세사기 예방을 위한 제도 개선 촉구 건의‘ 등 정부 건의안 8건을 발의하여 지속적인 제도개선을 요구하는데 힘을 쏟았다.또한 일본 고베시, 히로시마, 몽골 헹티 아이막, 중국 청두시 등 적극적인 해외교류를 통해 우호협력을 돈독히 하고 대구시의회의 국제적 위상을 높혔다.▲ 5극3특 추진전략 설계도 권역별 간담회(사진=대구시의회) 의원의 전문성을 강화하고 지역현안 논의 및 정책방향 제시를 위한 활발한 정책연구활동을 펼쳤다.정책 개발 활성화를 위하여 13명(시의원 9명, 외부전문가 4명)으로 구성된 정책연구위원회를 구성하여 지역발전을 위한 정책과 시민에게 필요한 입법 발굴·연구에 매진했다.또한 지역 현안에 대한 정책을 개발하고 제도 개선을 위해 6개의 의원연구단체를 구성해 25년에는 ’대구시 기금 운용 효율화 방안 연구‘ 등 연구용역 9건을 완료했다. 이를 바탕으로 지자체 재정확보를 위한 주택도시기금 이양반안 연구 등 정책연구 8건과 국가장학금 성적제한제도 개편 촉구 건의 등 11건의 정책을 발굴해 체계적인 입법활동을 지원했다.그리고 고문변호사 내실화를 통해 법률고문 자문실적이 증대(2024년 7건, 2025년 10건)됐고, 법률고문 장기연임 부작용 방지를 위해 올 12월에는 연임 제한 규정을 신설했다.▲ 2025 국회 입법박람회 지방의회 라운드테이블(사진=대구시의회) 지역 현안 해결을 위한 특별위원회를 구성하여 사업추진을 점검하고 지원했다.‘대구경북신공항 건설’, ‘맑은 물 공급 추진’, ‘대구경북 행정통합’, 특별위원회를 구성해 사업추진 시 발생하는 문제 해결을 위해 지속적으로 노력을 기울였다.‘대구경북신공항 건설 특위’는 신공항 추진 협력사항 논의 간담회(‘25. 3. 19.), 미래형 신공항 전략 포럼 및 미래공항엑스포 참석(’25. 11. 26.)등을 실시해 현안에 대해 함께 해결책을 찾아 나갔으며, ‘맑은 물 공급추진 특위’는 대구시 취수원 안동댐 이전 촉구 성명을 발표(‘25.4.25.)하며, 대구 취수원 이전안의 조속한 의결을 촉구했고, ‘대구경북 행정통합 특위’는 행정통합 관련 전문가 릴레이 세미나(’25. 3. 13.) 및 5극 3특 추진전략 설계도 권역별 간담회 개최 결과 보고(’25. 11. 28.)를 개최해 행정통합 방향을 제시했다.예산결산특별위원회에서는 총 10회에 걸쳐 예산안과 결산안, 추경안에 대해 면밀한 심사를 펼쳤다. 2026년도 예산안 심사에서는 대구시 예산 11조 7,078억 원과 시 교육청 예산 4조 2,576억 원을 심사·의결했다. 특히 어려운 재정 여건 속에서 민생경제 및 복지 분야에 대해 누락되지 않도록 예산안을 조정했다.▲ 2025년도 제1차 민생현장탐방(사진=대구시의회)의회 전문성과 선진화를 실현하고 자체분권 2.0 시대 선도를 위한 의정활동 지원체계를 구축하고, 청렴 의정 구현의 결실을 맺었다.“의원중심”의 행정지원체계 고도화를 통한 의정활동 전문성과 역량을 강화하고, 의회 맞춤형 인사시스템을 구축하여 적재적소에 인력을 배치하고 창의 역량 교육도 강화했다.의정활동 전문성 제고를 위한 위탁교육 및 반부패 청렴교육, 폭력예방교육, ChatCPT 활용 교육 등 의정활동에 필요한 역량개발을 위한 교육을 실시했고, 합리적 비용추계로 의안과 예산의 연계성을 강화했으며, 4월부터 의정활동 정보 공개항목을 확대 실시하는 등 청렴 의정활동을 추진했다.그 결과 국민권익위원회에서 주관하는 ’2025년도 공공기관 종합청렴도 평가‘에서 전년보다 한 단계 상승한 ‘종합청렴도 2등급’을 달성했으며, 이는 전국 광역의회 중 가장 높은 등급에 속한다.▲ 2025년 공직자 반부패·청렴 교육(사진=대구시의회) 이만규 의장은 “숨 가쁘게 달려온 1년의 시간은 대구가 겪고 있는 위기와 구조적 한계를 돌아보는 동시에, 앞으로 나아갈 방향을 명확히 확인할 수 있었던 시간이었다. 시의회는 그 모든 과정에서 시민 여러분의 뜻을 정책에 담아내기 위해 최선을 다해왔다. 사회적 약자 보호, 재난 안전 강화와 상권 활성화를 비롯한 다양한 민생 조례안 제정과 심의를 통해 정책적 지원에 힘써왔다”고 말하며, “남은 마지막 6개월, 지금 우리 앞엔 민생을 안정시키고 지역 상권에 생기를 되찾아주는 큰 책무가 놓여있다. 시민 여러분의 뜻과 목소리를 결코 가볍게 듣지 않겠다. 대립보다는 설득을, 절차보다는 현장을, 속도보다는 지속가능성을 우선하는 의정활동을 이어가겠다. 우리 의회 의원 모두는 주어진 시간이 많지 않음을 알기에, 더욱 무거운 책임감으로 우리 의회가 해야 할 소임을 다해 나가겠다”고 밝혔다.
대구광역시의회(이만규 의장)는 2025년 대내외 어려운 여건 속에서도 대구 미래 기틀을 다지는 작업에 충실한 지원자 역할을 다해 왔다.▲ 대구시의회 의정활동(사진=대구시의회)시의회 본연의 기능인 건전한 견제의 기능에 충실하고 생산적인 정책제안에 힘썼으며, 시민복지 및 침체된 경제 등 부진한 시정 현안에 대한 대책 마련을 중점적으로 촉구해 왔다.대구시의회 제9대 슬로건인 ‘함께하는 민생의회, 행동하는 정책의회’에 맞춰 대구의 미래 50년 번영을 위한 정책 기반 마련을 위해 끊임없이 연구하며 의회의 역량을 높여왔다.시민들의 더 나은 삶을 위해 시민의 목소리를 강력히 대변하고 집행부와 힘을 합쳐 지역 현안 사업 추진의 중요 시점에는 성명서를 발표하고, 타 시도의회와 협력을 강화하는 등 사업 추진에 도움이 되기 위해 어느 때보다 발빠르게 움직였다. 특히, TK신공항 건설 사업의 정부지원 촉구를 위해 기획재정부를 찾아가 1인시위를 하였고, 직접 만든 유인물을 출근길에 전달하는 캠페인도 벌이는 등, 지역 현안 사업들이 결실을 맺을 수 있도록 최선을 다해왔다.아울러 대구시의회는 그동안 청렴도 향상을 위해 의원 및 직원 대상 맞춤형 청렴 교육 강화, 부패 취약 분야에 대한 자체 점검, 그리고 실효성 있는 부패방지 제도 구축 등 전방위적인 노력을 기울여 왔다. 그 결과 국민권익위원회에서 주관하는 ’2025년도 공공기관 종합청렴도 평가‘에서 광역의회 17개, 기초의회 226개 등 전체 243개 지방의회 평균점수(74.9점) 보다 7.6점을 높게 받아(82.5점), 전년보다 한 단계 상승한 ‘종합청렴도 2등급’을 달성했으며, 이는 전국 광역의회 중 가장 높은 등급에 속한다. 이는 민선 9대 의회가 강조해 온 ‘함께하는 민생의회, 행동하는 정책의회’가 현장에서 실천되고 있음을 보여주는 지표이다.2025년 대구시의회는 총 8회기 123일 동안 내실 있는 회기 운영을 통해 총 327건의 안건을 심사·의결했다.조례안의 경우 총 207건을 처리했으며, 이 중 의원발의 조례안이 167건으로 전체의 약 81%를 차지할 만큼 열정적인 의정활동을 이어 갔다. 특히 ‘전세사기피해자 지원 및 주거안정에 관한 조례안’, ‘무인점포 안전관리 조례안’, ‘산업디자인 육성 및 지원 조례안’ 등 민생을 보듬고 대구 미래 발전을 위한 안건 처리를 중점적으로 다뤘다.또한 대구시의 주요정책 및 현안을 점검하는 시정질문과 5분 자유발언, 행정사무감사를 통해 건전한 견제의 기능에 충실하고 생산적인 정책제안에 힘썼다.시정질문은 27명의 의원이 72건을, 5분 자유발언은 30명의 의원이 84건의 시정현안에 대한 생산적인 정책대안을 제시했다. 5분 자유발언의 경우 분야별로 일반행정(16건), 산업경제(15건), 문화체육(15건), 사회복지(12건) 부문 순으로 발언이 이어졌다. 시민체감도가 높은 경제, 문화, 복지 분야 중심으로 시정 현안에 대한 대책 마련을 중점적으로 촉구했다.2025년 행정사무감사에서는 71여 개의 대상기관에 대해 심도 있는 감사를 펼친 결과 문제점으로 지적된 499건의 시정 사무에 대해서 적극적이고 철저한 대책 마련을 요구했다. 감사에 앞서서 시민들로부터 제보사항 47건을 접수해 감사에 참고하기도 했으며, 시민들의 불편사항 해결을 위해 ‘지정스포츠 클럽의 달성군 내 체육시설 우선사용권 보장 요청’ 등 101건의 민원을 접수·처리했다.민의를 반영하는 현장중심의 의정활동을 추진했다.전체 의원이 참여하는 ‘민생현장탐방’을 추진하고, 상임위원회별로 주요 현안사업 현장(48개소)을 지속적으로 점검했다.또한 분야별로 주요현안 간담회(70회)와 의원 1일교사(의원6명, 6개교 288명), 청소년 모의의회(6회, 189명) 등을 통해 시민과 소통하는 열린 의정활동을 펼치고자 노력했다.영남지역산불피해 특별성금 모금(’25. 4월), 영덕군 산불 피해 이재민 긴급 구호물품 지원(‘25. 5월) 적십자 특별성금 및 크리스마스 씰 성금 기탁(‘25. 12월)등 희망과 나눔의 따뜻한 의정을 실천하도록 노력했다.활발한 의정활동 교류로 현안을 해결하고 의회 위상 제고를 위해 노력했다.전국 시·도의회의장협의회, 운영위원장협의회 등 지방의회 협의체를 통해 지방현안 해결에 머리를 맞대며 지방자치 발전과 적극적인 지방분권을 위해 그 어느 때보다 열심히 노력했다.’국가장학금 성적제한제도 개편 촉구 건의‘, ’전세사기 예방을 위한 제도 개선 촉구 건의‘ 등 정부 건의안 8건을 발의하여 지속적인 제도개선을 요구하는데 힘을 쏟았다.또한 일본 고베시, 히로시마, 몽골 헹티 아이막, 중국 청두시 등 적극적인 해외교류를 통해 우호협력을 돈독히 하고 대구시의회의 국제적 위상을 높혔다.의원의 전문성을 강화하고 지역현안 논의 및 정책방향 제시를 위한 활발한 정책연구활동을 펼쳤다.정책 개발 활성화를 위하여 13명(시의원 9명, 외부전문가 4명)으로 구성된 정책연구위원회를 구성하여 지역발전을 위한 정책과 시민에게 필요한 입법 발굴·연구에 매진했다.또한 지역 현안에 대한 정책을 개발하고 제도 개선을 위해 6개의 의원연구단체를 구성해 25년에는 ’대구시 기금 운용 효율화 방안 연구‘ 등 연구용역 9건을 완료했다. 이를 바탕으로 지자체 재정확보를 위한 주택도시기금 이양반안 연구 등 정책연구 8건과 국가장학금 성적제한제도 개편 촉구 건의 등 11건의 정책을 발굴해 체계적인 입법활동을 지원했다.그리고 고문변호사 내실화를 통해 법률고문 자문실적이 증대(2024년 7건, 2025년 10건)됐고, 법률고문 장기연임 부작용 방지를 위해 올 12월에는 연임 제한 규정을 신설했다.지역 현안 해결을 위한 특별위원회를 구성하여 사업추진을 점검하고 지원했다.‘대구경북신공항 건설’, ‘맑은 물 공급 추진’, ‘대구경북 행정통합’, 특별위원회를 구성해 사업추진 시 발생하는 문제 해결을 위해 지속적으로 노력을 기울였다.‘대구경북신공항 건설 특위’는 신공항 추진 협력사항 논의 간담회(‘25. 3. 19.), 미래형 신공항 전략 포럼 및 미래공항엑스포 참석(’25. 11. 26.)등을 실시해 현안에 대해 함께 해결책을 찾아 나갔으며, ‘맑은 물 공급추진 특위’는 대구시 취수원 안동댐 이전 촉구 성명을 발표(‘25.4.25.)하며, 대구 취수원 이전안의 조속한 의결을 촉구했고, ‘대구경북 행정통합 특위’는 행정통합 관련 전문가 릴레이 세미나(’25. 3. 13.) 및 5극 3특 추진전략 설계도 권역별 간담회 개최 결과 보고(’25. 11. 28.)를 개최해 행정통합 방향을 제시했다.예산결산특별위원회에서는 총 10회에 걸쳐 예산안과 결산안, 추경안에 대해 면밀한 심사를 펼쳤다. 2026년도 예산안 심사에서는 대구시 예산 11조 7,078억 원과 시 교육청 예산 4조 2,576억 원을 심사·의결했다. 특히 어려운 재정 여건 속에서 민생경제 및 복지 분야에 대해 누락되지 않도록 예산안을 조정했다.의회 전문성과 선진화를 실현하고 자체분권 2.0 시대 선도를 위한 의정활동 지원체계를 구축하고, 청렴 의정 구현의 결실을 맺었다.“의원중심”의 행정지원체계 고도화를 통한 의정활동 전문성과 역량을 강화하고, 의회 맞춤형 인사시스템을 구축하여 적재적소에 인력을 배치하고 창의 역량 교육도 강화했다.의정활동 전문성 제고를 위한 위탁교육 및 반부패 청렴교육, 폭력예방교육, ChatCPT 활용 교육 등 의정활동에 필요한 역량개발을 위한 교육을 실시했고, 합리적 비용추계로 의안과 예산의 연계성을 강화했으며, 4월부터 의정활동 정보 공개항목을 확대 실시하는 등 청렴 의정활동을 추진했다.그 결과 국민권익위원회에서 주관하는 ’2025년도 공공기관 종합청렴도 평가‘에서 전년보다 한 단계 상승한 ‘종합청렴도 2등급’을 달성했으며, 이는 전국 광역의회 중 가장 높은 등급에 속한다.이만규 의장은 “숨 가쁘게 달려온 1년의 시간은 대구가 겪고 있는 위기와 구조적 한계를 돌아보는 동시에, 앞으로 나아갈 방향을 명확히 확인할 수 있었던 시간이었다. 시의회는 그 모든 과정에서 시민 여러분의 뜻을 정책에 담아내기 위해 최선을 다해왔다. 사회적 약자 보호, 재난 안전 강화와 상권 활성화를 비롯한 다양한 민생 조례안 제정과 심의를 통해 정책적 지원에 힘써왔다”고 말하며, “남은 마지막 6개월, 지금 우리 앞엔 민생을 안정시키고 지역 상권에 생기를 되찾아주는 큰 책무가 놓여있다. 시민 여러분의 뜻과 목소리를 결코 가볍게 듣지 않겠다. 대립보다는 설득을, 절차보다는 현장을, 속도보다는 지속가능성을 우선하는 의정활동을 이어가겠다. 우리 의회 의원 모두는 주어진 시간이 많지 않음을 알기에, 더욱 무거운 책임감으로 우리 의회가 해야 할 소임을 다해 나가겠다”고 밝혔다.
▲ 문화복지위원회 하병문 의원(북구4)대구시의회 의원(북구4)은 12월 24일(수), 시정 질문을 통해 고립사 위험이 높은 중장년층(40~64세)에 대한 정책적 관심과 대응이 보다 강화될 필요가 있다며, 고립 대응체계 전반에 대한 점검과 보완을 제안했다.하병문 의원은 “최근 「사회적 고립·은둔 예방 및 사회복귀 지원에 관한 조례」가 제정되면서 대구시가 기본계획 수립을 준비 중이지만, 정책 대상은 아직 노인과 청년층 중심에 머물러 있다”며, “실직, 이혼, 질병 등으로 사회적 관계가 단절된 중장년층도 고립 위험이 큰 만큼 향후 정책 수립 과정에서 충분히 고려되길 바란다”고 말했다.최근 5년간 대구에서 발생한 고독사·무연고사 사례 중 상당수가 중장년층(40~64세)에서 발생한 것으로 나타났으며, 고립 가구를 대상으로 한 조사에서는 “아플 때 돌봐줄 사람이나 심리적으로 의지할 대상이 없다”는 응답이 많아 관계 단절이 고립의 주요 특성으로 확인되고 있다.대구시는 현재 AI 안부전화 등 비대면 방식의 돌봄서비스를 운영 중이지만, 정신건강·복지·고용 등 다양한 위험 요인을 함께 고려한 연계체계 구축은 아직 미흡한 실정이다.이에 하 의원은 △고립 대응 대상자 범위에 중장년층을 포함한 생애주기별 접근 △관계 회복 중심의 대면 지원 확대 △복지·정신건강·고용 등이 함께 연계된 통합적 조직 마련 등을 제안했다.끝으로 하 의원은 “사회적 고립은 누구에게나 발생할 수 있는 위험으로 사전 예방이 무엇보다 중요하다”며, “앞으로는 중장년층 고립 문제도 함께 고려해 보다 균형 잡힌 대응 체계가 마련되길 바란다”고 밝혔다.
▲ 문화복지위원회 정일균 의원(수성구1) 대구시의회 정일균 의원(수성구1)은 12월 24일(수), 대구시에 제출한 서면질문을 통해 사회적 고립과 고립사 위험이 특정 지역과 주거유형에 집중되고 있다며, 지역 특성과 주거 환경을 고려한 맞춤형 대응 전략 마련이 필요하다고 강조했다.정일균 의원은 “대구시 고립 위험군은 시 전역에 고르게 분포돼 있지 않고, 복현1동(원룸·고시원), 상인3동·월성2동(영구임대주택), 대명동(노후주택가) 등 일부 행정동과 주거유형에 집중되는 경향이 나타난다”며, “고립은 단지 개인의 문제가 아니라, ‘사는 곳’에서 비롯되는 구조적 문제로 인식하고 접근해야 한다”고 밝혔다.또한 고시원·원룸촌은 복지서비스에 대한 거부감과 단절감이 크고, 영구임대아파트 단지는 집단적 고립이 심화되는 특성이 있는 등 주거유형별 특성을 고려한 맞춤형 정책 대응이 필요하다고 덧붙였다.이어 정 의원은 대구시에 고립 밀집지역을 중심으로 한 지리 기반 대응 전략 수립 여부, 원룸·고시원·임대아파트·노후주택 등 주거유형별 정책 추진 현황, 복지·정신건강·주거·의료 분야를 연계하는 통합 대응조직 또는 컨트롤타워 운영 여부, 그리고 고독사 위험군 발굴률 제고 방안 등에 대해 질의했다.특히 정 의원은 통계청 KOSIS 자료를 인용하며 대구시의 고독사 사망률은 인구 10만 명당 9.7명으로 전국 2위 수준이며, 2024년 기준 누적 고독사 사망자 수는 1,114명, 같은 해 고독사 위험군으로 분류된 인원은 8,599명으로 발굴률이 전국 평균에 미치지 못한다고 지적했다.끝으로 정 의원은 “이제는 고립 문제를 단순한 개인 차원의 어려움이 아니라, 지역과 주거구조 등 사회적 조건이 만들어내는 구조적 문제로 인식하고 접근해야 한다”며, 행정동 단위의 위험 밀집지역과 주거유형별 특성을 반영한 실효성 있는 대응 전략이 마련되길 기대한다“고 말했다.
대구광역시의회(의장 이만규)가 국민권익위원회에서 주관하는 ‘2025년도 공공기관 종합청렴도 평가’에서 전년보다 한 단계 상승한 ‘종합청렴도 2등급’을 달성하며 청렴 의정 구현의 결실을 맺었다.이번 평가는 외부 민원인과 내부 구성원의 부패 인식·경험을 측정하는 청렴체감도(60%)와 기관의 반부패 추진 실적을 평가하는 청렴노력도(40%)를 합산해 산출됐다.대구시의회는 광역의회 17개, 기초의회 226개 등 전체 243개 지방의회 평균점수(74.9점) 보다 7.6점을 높게 받아(82.5점), 전체 5등급 가운데 2등급을 차지했으며, 이는 전국 광역의회 중 가장 높은 등급에 속한다.대구시의회는 그동안 청렴도 향상을 위해 의원 및 직원 대상 맞춤형 청렴 교육 강화, 부패 취약 분야에 대한 자체 점검, 그리고 실효성 있는 부패방지 제도 구축 등 전방위적인 노력을 기울여 왔다. 특히, 이번 평가 결과는 의원 개개인의 청렴 의식 제고는 물론, 투명한 의사 결정 과정을 통해 시민 신뢰를 회복하려는 의회의 강력한 의지가 반영된 것으로 풀이된다.또한 청렴체감도 부문에서의 긍정적인 평가와 더불어 기관의 자정 노력을 평가하는 청렴노력도 부문에서도 높은 점수를 획득하며 종합 등급 상승을 견인했다. 이는 민선 9대 의회가 강조해 온 ‘함께하는 민생의회, 행동하는 정책의회’가 현장에서 실천되고 있음을 보여주는 지표다.이만규 의장은 “이번 종합청렴도 2등급 달성은 250만 대구 시민의 눈높이에 부응하기 위해 모든 의원과 공직자가 한마음으로 노력한 결과”라며, “현재의 성과에 안주하지 않고 더욱 청렴하고 투명한 의회상을 정립해 나가겠다”고 밝혔다.한편, 대구시의회는 이번 평가 결과를 바탕으로 취약 분야에 대한 개선 대책을 수립하고, 시민들이 체감할 수 있는 청렴 정책을 지속적으로 발굴·추진할 계획이다.
대구광역시의회(의장 이만규)가 12월 18일(목), 제321회 정례회 제4차 본회의를 열어 회기 중 위원회별로 검토를 마친 제·개정 조례안과 ‘2025년 행정사무감사 결과보고서 채택의 건’ 등을 최종 의결한 뒤, 11월 6일(목)부터 43일간 이어진 제321회 정례회와 2025년 의사일정을 모두 마무리한다.올해 마지막 회기인 이번 정례회에서 대구시의회는 대구시 및 시교육청 2026년도 예산안 등을 포함한 예산안 8건, 제·개정 조례·규칙안 48건, 동의안 4건, 계획안 5건, 의견제시 4건, 결과보고서 채택 6건 등 총 75건의 안건을 처리했다.또한 11월 7일(금)부터 20일(목)까지 14일간 대구시 및 시교육청 산하기관 등 71곳에 대해 행정사무감사를 실시해 시정 전반의 미흡한 점을 살펴보고 개선을 요구했다.행정사무감사에서는 민선 8기 주요 현안 사업의 적정성과 추진 과정을 집중적으로 검증했다. 대구경북행정통합추진단 예산 관리 적절성, 대형 재난의 예방 중심의 책임 행정 촉구, 대구정책연구원 연구인력 점검, 통합신공항 건설 및 종전부지 개발에 관한 사항, 대구문화예술진흥원의 인사 및 예산집행 실태, 노곡동 침수 관련 빗물펌프장 운영 실태, 체육시설 안전관리 전반, 미래 신산업 유치 및 국립치의학연구원 준비 상황, 취수원 이전 및 금호강르네상스 추진 현황, 대구공공시설관리공단 공공기관 통합 4년 차의 운영·경영 실적, TK신공항 건설 및 K-2 종전부지 개발 현황, 고교학점제 운영 현황, 지역 간 교육격차 완화 대책 등 당면 현안에 대해 날카로운 문제 제기를 이어가며 개선 방안 마련을 촉구했다.대구시와 시교육청이 제출한 2026년도 본예산안은 각 상임위원회와 예산결산특별위원회의 면밀한 검토를 거쳐 세부 편성 내용을 조정해 수정 가결했다. 내년도 예산 규모는 대구시가 전년 대비 7,831억 200만 원이 증가한 11조 7,077억 6,300만 원 규모이며, 시교육청은 전년 대비 169억 7,700만 원 감소한 4조 2,576억 2,300만 원 규모이다.대구시의회는 제321회 정례회의 마지막 일정으로 18일(목), 제4차 본회의를 열어 ‘2025년 행정사무감사 결과보고서 채택의 건’ 등 34개의 안건을 최종 의결하고 2025년 의사일정을 마무리한다.한편, 대구시의회는 2026년 1월 28일(수) 제322회 임시회를 열어 2026년 회기를 시작한다.
▲ 기획행정위원회 류종우 의원(북구1)대구시의회 류종우 의원(북구1)이 12월 16일(화), 제321회 정례회에서 대표 발의한 ｢대구광역시 인공지능행정 조성에 관한 조례안｣이 소관 상임위원회(기획행정위원회) 심사를 거쳐 오는 18일(목), 본회의 의결을 앞두고 있다.인공지능 도입이 민간뿐만 아니라 공직사회에서도 뜨거운 이슈로 떠오른 가운데에서도 대구시는 행정 분야의 인공지능 도입에 미온적인 태도를 보이고 있다.이에 류 의원은 대구시 행정에 인공지능행정을 적극적으로 도입하도록 제도적 근거를 마련해 행정 혁신을 통한 시민의 만족도 제고와 지역 경쟁력 강화를 유도하고자 했다.이번 조례안은 △인공지능행정 조성을 위한 추진계획의 수립과 세부 사항의 규정 △공무원·시민의 교육훈련과 대시민 홍보 실시 △정책 결정 지원 시스템 및 대시민 서비스 등 관련 사업 추진 △현황 평가 및 결과 환류 실시 등을 주요 내용으로 담고 있다.류종우 의원은 대구시의 행정분야 AI 도입이 다른 지역보다도 뒤처지는 것이 아닌지 우려를 표하며, “지금이라도 인공지능행정을 바탕으로 행정 혁신을 시작해야 시민의 삶과 지역 경쟁력 강화에 진전이 있을 것”이라며 의안 발의 소감을 밝혔다.
▲ 기획행정위원회 김대현 의원(서구1) 대구시의회 김대현 의원(서구1)이 12월 16일(화), 제321회 정례회에서 대표 발의한 ｢대구광역시 정책실명제 운영에 관한 조례 일부개정조례안｣이 소관 상임위원회(기획행정위원회) 심사를 거쳐 오는 18일(목), 본회의 의결을 앞두고 있다.대구시의 정책실명제는 2015년에 조례가 만들어진 이후 주요 행정 추진의 책임성과 투명성을 강화해 시정 신뢰를 쌓는데 기여해 왔다. 하지만 당초 취지와 다르게 점차 대규모 공사나 연구·용역사업 위주로 형식화돼 시장의 핵심 공약이나 시민의 주요 관심사에 대한 부문에는 실효성이 점차 떨어지고 있는 상황이다.이에 김 의원은 정책실명제의 당초 의의를 살리는 동시에 기존 조례의 미비점을 보완하기 위해 「대구광역시 정책실명제 운영에 관한 조례 일부개정조례안」을 발의했다.이번 조례안은은 △정책실명제의 중점관리대상에 시장의 주요 공약사업 추가 △시의원의 주요 정책 추진과 관련된 발언의 추진상황 등 기록 △정책실명제 중점관리사업이 비공개되었더라도 비공개 사유가 소멸되면 공개할 것 등을 주요 내용으로 담고 있다.김대현 의원은 “현재 정책실명제의 운영이 도입 취지와 달리 형식적으로 운영되고 있는 상황”이라는 점을 지적하며, “시장 주요 공약사업의 추진과 시의원의 주요 발언의 처리 내역을 체계적으로 확인 가능토록 실효성을 살리고, 책임성도 확보할 수 있을 것”이라며 조례 개정 취지와 발의 소감을 밝혔다.
▲ 문화복지위원회 하중환 의원(달성군1)대구시의회 하중환 의원(달성군1)이 12월 16일(화), 제321회 정례회에서 대표 발의한 「대구광역시 장애예술인 문화예술 활동 지원 조례안」이 소관 상임위원회(문화복지위원회) 심사를 통과해 오는 18일(목), 본회의 의결을 앞두고 있다.이번 조례안은 「장애예술인 문화예술 활동 지원에 관한 법률」 제정 이후 지방자치단체 차원의 세부적인 지원 근거를 마련하기 위해 추진된 것으로 장애예술인이 지역에서 예술적 재능을 발휘하고 자립적 예술 활동을 이어갈 수 있도록 제도적 기반을 마련하는 데 목적이 있다.하 의원은 “대구에는 예술적 재능을 가진 장애예술인이 많지만, 이들의 창작 활동을 지속적으로 뒷받침할 체계적인 지원 기반은 아직 부족한 실정”이라며, “이번 조례안을 통해 장애예술인의 창작 기반을 강화하고, 활동 기회가 확대될 수 있도록 제도적 장치를 마련하고자 한다”고 발의 취지를 설명했다.이번 조례안은 장애예술인의 안정적인 문화예술 활동 지원을 위한 사업 추진에 대해 규정하고, 장애예술인 창작물이 공공기관에서 적극 활용될 수 있도록 창작물 우선구매 제도를 규정하는 한편, 장애예술인 일자리 확충을 위한 고용 촉진에 관해 규정하는 것을 주요 내용으로 한다.하중환 의원은 “장애예술인의 작품이 공적인 영역에서 더 많이 활용되고, 예술 분야 일자리로 연결될 수 있도록 실효성 있는 정책 개선이 필요하다”며, “지방자치단체와 공공기관에서 우선구매를 적극적으로 시행하여 판로를 넓히고 이들의 경제적 자립을 지원하는 것이 곧 지역 예술 경쟁력 제고로 이어질 것”이라고 강조했다.덧붙여 “이번 조례는 장애예술인의 문화예술 참여를 넓히고, 지역 문화 생태계 전반의 포용성을 높이는 중요한 전환점이 될 것”이라며, “장애예술인이 지역 사회와 폭넓게 소통하고, 예술가로서의 삶을 안정적으로 이어갈 수 있도록 더욱 세심한 정책 지원을 이어가겠다”고 전했다.
▲ 문화복지위원회 하병문 의원(북구4)대구시의회 하병문 의원(북구4)은 12월 16일(화), 제321회 정례회에서 지속적으로 증가하는 1인가구의 다양한 생활 문제를 체계적으로 지원할 수 있는 제도적 기반을 마련하기 위해 「대구광역시 1인가구 지원에 관한 조례안」을 대표 발의했다.대구시의 1인가구 비율은 지속적으로 증가해 현재 전체 가구의 35% 이상을 차지하고 있다. 특히 청년층부터 중장년, 노년층까지 전 연령대에서 1인가구 비중이 확대되면서 주거·안전·사회적 고립 등 다양한 영역에서 정책적 지원의 필요성이 높아지고 있다.그럼에도 대구시에는 아직까지 1인가구 정책을 전담하는 조직이나 이를 뒷받침할 제도적 근거가 미흡해 종합적이고 체계적인 지원체계 구축이 필요하다는 지적이 제기돼 왔다.이번 조례안은 이러한 문제를 해소하고 1인가구에 대한 지원을 강화하기 위한 근거를 마련하는 데 목적이 있다. 주요 내용으로는 △1인가구 지원 기본계획 수립 △생활 전반을 아우르는 다양한 지원사업의 근거 마련 △구·군 및 관련 기관과의 협력체계 구축 등이 있다.하병문 의원은 “대구시의 1인가구 비중은 이미 전체 가구의 3분의 1을 넘어섰지만, 이를 종합적으로 지원할 제도적 기반은 여전히 부족한 실정”이라며, “주거·안전·건강·사회적 고립 등 1인가구가 직면한 다양한 문제를 해결하기 위해서는 통합적이고 지속가능한 체계 구축이 반드시 필요하다”고 강조했다.이어 “이번 조례 제정은 1인가구 증가 추세를 반영해 시민의 삶의 질을 높이기 위한 첫걸음”이라며, “앞으로 체계적이고 실효성 있는 1인가구 지원정책이 마련되기를 기대한다”고 밝혔다.한편, 소관 상임위원회(문화복지위원회) 심의를 통과한 해당 조례안은 오는 18일(목), 제4차 본회의에서 최종 의결될 예정이다.
▲ 경제환경위원회 김재용 의원(북구3)대구시의회 김재용 의원(북구3)은 12월 16일(화), 제321회 정례회에서 지역 농수산식품의 해외시장 경쟁력 강화와 수출 활성화를 위한 지원 사항을 골자로 하는 「대구광역시 농수산식품 수출 활성화 지원 조례안」을 대표 발의했다.김 의원은 “농수산식품 수출은 한정된 내수 시장의 한계를 극복하고, 농업인의 소득 증대와 지역경제 활성화를 위한 대안으로 지역 경제 성장의 중요한 동력임에도 불구하고, 체계적인 수출 지원을 뒷받침할 제도적 장치는 다소 미흡한 실정이다”며 조례 제정에 나선 배경을 설명했다.이번 조례안에는 농수산식품 수출 촉진 및 지원을 위한 계획을 매년 수립하도록 규정하고, 수출 기반을 탄탄히 다지기 위해 농산물 전문생산단지를 육성하며, 가공·포장·물류 등 연계 산업을 함께 지원할 수 있는 근거를 마련해 관련 산업의 동반 성장을 견인하는 한편, ‘농수산식품 수출 지원위원회’를 설치·운영할 수 있도록 규정해 수출 지원 정책의 전문성을 높이고 효율적인 자문체계를 구축하는 내용을 담고 있다.김재용 의원은 “이번 조례의 제정을 통해 대구 농수산식품의 글로벌 경쟁력 제고와 해외 수출을 위한 안정적인 지원체계가 구축될 것”이라며, “수출 활성화를 통해 지역 농어업인의 소득 증대는 물론 지역 경제 전반에 활력을 불어넣을 것으로 기대한다”고 밝혔다.
대구광역시의회는 12월 15일(월) 오후 2시, 시의회 3층 회의실에서 “대구 청년 부채 : 현실과 해법”을 주제로 청년 부채 문제 해결을 위한 토론회를 개최했다. ▲ 대구시의회, 청년 부채 해결을 위한 토론회 개최(사진=대구시의회)이번 토론회는 우리 지역 청년들이 겪는 부채 문제를 점검하고, 실질적인 해결 방안을 모색하기 위해 대구시의회 육정미 의원(비례대표)의 제안으로 마련됐으며, 육 의원의 모두발언을 시작으로 대구청년연대은행 디딤 최유리 이사장의 발제, 그리고 각 분야 전문가들의 토론으로 진행됐다.토론에는 시의회 김태우 의원(수성구5), 경북대학교 엄창옥 명예교수, 평화뉴스 김영화 기자, 대구참여연대 조영태 정책부장, 훌라(HOOLA) 안진나 대표, 대구시 권건 청년정책과장, 대구시 청년대표 등이 참여해 다양한 관점에서 의견을 나눴다.발제에서는 지역 청년들의 부채 규모와 원인 등 실태를 구체적으로 짚어보고, 대학 등록금 대출부터 취업 준비 비용, 주거 마련 과정에서 누적되는 부채 문제가 심화되고 있다는 점을 지적하며 청년부채 문제의 심각성을 강조했다. 이어진 토론에서는 청년들이 금융 취약층으로 내몰리는 원인과 이를 해결하기 위한 제도적 지원방안이 폭넓게 논의됐다.참석자들은 청년 부채 문제가 개인의 경제적 부담을 넘어 지역의 미래 성장 기반을 약화시키는 사회적 위험요인임에도 불구하고, 그동안 지역사회에서 충분히 다뤄지지 못했던 점을 지적하며 정책적 관심과 지원 확대의 필요성에 대해 공감했다.토론회를 주관한 육정미 의원은 “대구 청년들은 사회에 첫발을 내딛기도 전에 빚을 지고 시작하는 것이 현실이다”며, “취업난과 주거·생활비 부담이 겹치며 금융 취약층으로 내몰리는 현실을 더 이상 외면할 수 없다”고 말했다.또한 “청년 부채 문제는 그동안 지역사회에서 충분히 논의되지 못한 사안”이라며, “이번 토론회를 통해 대구 청년들이 겪는 어려움을 정확히 진단하고 실질적인 대안을 마련하는 계기가 되길 바란다”고 강조했다.
▲ 경제환경위원회 박종필 의원(비례대표)대구시의회 박종필 의원(비례대표)은 12월 16일(화), 제321회 정례회에서 스마트도시 특화단지 운영의 전문기관 위탁에 대한 근거를 마련하기 위해 「대구광역시 스마트도시 조성 및 운영 조례 일부개정조례안」을 대표 발의한다.박 의원은 “스마트도시 특화단지*는 도시문제 해결뿐만 아니라 미래 산업 경쟁력 강화를 위한 핵심 전략으로 부상하고 있으며, 데이터·인공지능·디지털 인프라를 기반으로 한 통합 관리 체계가 점차 중요해지고 있으나, 이를 전문적으로 관리·운영하기 위한 제도적 근거는 아직 미비한 실정이다”며 발의 배경을 설명한다. * 스마트도시 혁신산업 육성을 위해 스마트도시기술의 연구개발과 스마트도시서비스의 실증 등을 전략적으로 지원하는 지역이번 개정안은 스마트도시 특화단지를 전문성을 갖춘 기관 또는 단체에 관련 업무를 위탁할 수 있도록 하는 내용을 담고 있다.박종필 의원은 “이번 조례의 개정을 통해 스마트도시 조성 과정에서 핵심 역할을 수행하는 특화단지가 더욱 체계적이고 전문적으로 운영될 수 있도록 기반을 마련할 것”이라며, “스마트도시 조성에 있어 대구시가 한 걸음 더 도약하는 계기가 되길 기대한다”고 전망할 예정이다.한편, 이번 개정안은 소관 상임위원회(경제환경위원회)에서 가결되면, 오는 18일(목) 제4차 본회의 최종 의결을 거쳐 확정된다.
▲ 건설교통위원회 김지만 의원(북구2)대구시의회 김지만 의원(북구2)은 12월 15일(월), 제321회 정례회 제3차 본회의 5분자유발언을 통해 대구 도심 내 군부대 이전 문제, 특히 북구 주민들의 가장 큰 숙원인 제50보병사단 이전 사업이 장기화되고 있다며, 더 이상 시민들에게 “희망고문을 반복해서는 안 된다”고 지적했다.김 의원은 “현재 제50보병사단 부지는 과거 도심 외곽이었으나, 도심 팽창으로 현재는 도심에 위치하게 됐고, TK신공항 건설 이후에는 신공항 배후도시이자 미래 첨단산업 거점으로 성장해야 할 핵심 입지”라며, “군부대 주둔으로 인해 도시 발전 제약이 수십 년간 지속돼 왔다”고 밝혔다.이어 “현재 국군부대 이전은 대구시가 이전 비용을 선투자하는 기부 대 양여 방식으로 추진되고 있어 재정 부담이 매우 크기 때문에 진전이 어려운 상황”이라고 지적하며, “대구시가 재정 문제를 해결할 수 있는 구체적인 해법을 시민들이 납득할 수 있는 방식으로 제시해야 한다”고 말했다.또한 “군부대 이전이 완료된 후 후적지를 논의하는 방식이 아니라, 이전지 국방시설공사 착공 시점부터 주민들과 소통하며 후적지 기본계획과 실시설계를 병행 추진해야 한다”며, “이제는 내실 있는 전략과 속도가 필요한 때”라고 덧붙이며, 대구시가 시민들을 향한 희망고문을 멈추고, 실질적인 대책을 마련해 군부대 이전을 책임 있게 추진할 것을 강력히 촉구했다.
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