제9대 후반기 대구광역시의회(이만규 의장)가 출범 1주년을 맞이한다. 지난해 7월에 개원한 제9대 후반기 대구시의회는 정치, 외교, 경제가 동시에 위기를 맞은 상황속에서 지역의 미래를 책임질 현안 사업의 성공적 추진을 위해 앞장서는 한편 민생안정을 위한 제도개선과 시정견제에 힘썼다는 평가를 받고 있다.

▲ 제317회 정례회 제1차 본회의(사진=대구시의회) 

제9대 후반기 대구시의회는 지난 1년동안 대구경북신공항 건설, 달빛철도 건설, 대구경북 행정통합, 맑은물 하이웨이 사업 등 지역 현안 사업 추진의 결정적 시점에는 성명서를 발표하여 뜻을 모으고, 타 시도의회와 협력을 강화하는 등 사업 추진에 도움이 되기 위해 어느 때보다 발빠르게 움직였다.

이렇듯 위기 앞에서는 집행부와 한 팀이 되어 뛰었고 직접 국회와 정부를 찾아가 설득에 나섰다. 불합리한 문제 앞에서는 때론 팽팽한 논쟁도 마다하지 않으며 치열하게 해법을 찾아 나섰다. 특히, 대구경북신공항 건설 사업의 정부지원 촉구를 위해 정부세종청사 기획재정부 앞에서 1인시위를 하였고, 직접 만든 유인물을 출근길에 전달하는 캠페인도 벌이는 등, 지역 현안 사업들이 결실을 맺을 수 있도록 최선을 다해왔다.

제9대 후반기 대구시의회는 총 8회기 123일 동안 내실있는 회기 운영을 통해 총 309건의 안건을 심사·의결했다.

조례안의 경우 총 170건을 처리했으며, 이중 의원 발의 조례안이 111건으로 전체의 65.3%를 차지했다. 특히 ‘야간관광 활성화’, ‘섬유·패션산업 육성’, ‘중소기업 수출지원’, ‘달빛어린이병원 지원’ 조례 등 민생을 보듬고 대구 미래 발전을 위한 안건 처리를 중점적으로 다뤘다.

또한, 대구시의 주요정책 및 현안을 점검하는 시정질문과 5분 자유발언, 행정사무감사를 통해 건전한 견제의 기능에 충실하고 생산적인 정책제안에 힘썼다.

시정질문은 27명의 의원이 14회에 걸쳐 58건을, 5분 자유발언은 13회에 걸쳐 30명의 의원이 70건의 시정현안에 대한 생산적인 정책대안을 제시했다. 5분자유발언의 경우 분야별로 사회복지(13건), 산업경제(12건), 환경보건(10건), 문화체육(8건), 일반행정(7건) 부문 순으로 발언이 이어졌다. 시민복지 및 침체된 경제회복 등 부진한 시정 현안에 대한 대책 마련을 중점적으로 촉구했다

후반기 들어 처음 실시한 2024년 행정사무감사에서는 71여 개의 감사 대상기관에 대해 심도 있는 감사를 펼친 결과, 문제점으로 지적된 491건의 시정 사무에 대해서 적극적이고 철저한 대책 마련을 요구했다. 감사에 앞서서 시민들로부터 제보사항 38건을 접수하여 감사에 참고하기도 하였으며, 시민들의 불편사항 해결을 위해 ‘대구광역시 고입 체육특기자 입시전형 규정 개선 촉구’ 등 209건의 민원을 접수·처리했다.

민의를 반영하는 현장중심의 의정활동을 추진했다.

전체 의원이 참여하는 ‘민생현장탐방’을 추진(2회)하고, 상임위원회별로 주요 현안사업 현장(47개소)을 지속적으로 점검하였다. 또한, 분야별로 주요현안 간담회(78회)와 의원 1일교사(의원7명, 7개교 336명), 청소년 모의의회(5회,127명) 등을 통해 시민과 소통하는 열린 의정활동을 펼치고자 노력했다.

또한, 관내 사회복지시설 돕기 성금 지정기탁(‘24. 12월), 영남지역산불피해 특별성금 모금(’25. 4월), 영덕군 산불 피해 이재민 긴급 구호물품 지원(‘25. 5월) 등 희망과 나눔의 따뜻한 의정을 실천하도록 노력했다.

활발한 의정활동 교류로 현안을 해결하고 의회 위상 제고를 위해 노력했다.

전국 시·도의회의장협의회, 운영위원장협의회 등 지방의회 협의체를 통해 지방현안 해결에 머리를 맞대며 지방자치 발전과 적극적인 지방분권을 위해 그 어느 때보다 열심히 노력했다. ’부가가치세 신고·납부기한 개선을 위한 부가가치세법 개정건의‘, ’전세사기 예방을 위한 제도 개선 촉구 건의‘ 등 정부 건의안 10건을 발의하여 지속적인 제도개선을 요구하는데 힘을 쏟았다.

또한, 타 시도의회 내방을 통해 상생발전을 위한 적극적인 의정교류를 하였으며, 일본 히로시마, 고베시, 몽골 울란바토르, 중국 청두시 등 적극적인 해외 교류를 통해 우호 협력을 돈독히 하고 대구시의회의 국제적 위상을 높혔다.

자치분권 2.0시대 선도를 위한 의정활동 지원체계 구축을 위해 의회 전문성과 선진화를 실현하도록 노력했다.

“의원중심”의 행정지원체계 고도화를 통한 의정활동 전문성과 역량을 강화하고, 의회 맞춤형 인사시스템을 구축하여 적재적소에 인력을 배치하고 창의 역량 교육도 강화했다. 의정활동 전문성 제고를 위한 위탁교육 및 반부패 청렴교육, 폭력예방교육, ChatCPT 활용 교육 등 의정활동에 필요한 의원 역량개발을 위한 교육을 실시했으며, 「대구광역시의회 의원 행동강령 조례」를 개정하고, 4월부터 의정활동 정보 공개항목을 확대 실시하는 등 청렴 의정활동을 추진했다.

의정 및 시정발전을 위한 활발한 정책연구활동을 펼쳤다.

정책 개발 활성화를 위하여 13명(시의원 9명, 외부전문가 4명)으로 구성된 정책연구위원회를 구성하여 지역발전을 위한 정책과 시민에게 필요한 입법 발굴·연구에 매진했다. 또한, 지역 현안에 대한 정책을 개발하고 제도 개선을 위해 6개의 의원연구단체를 구성해, 24년에는 ’대구아리랑 문화·관광 활성화 방안‘ 등 11건의 지역 현안에 대한 연구과제를 추진했고, 이를 바탕으로 조례 제·개정 2건, 5분발언 3건, 시정질문 1건, 의정활동 활용 3건 등 의정활동에 적극 반영했으며, 25년에는 ’대구시 기금 운용 효율화 방안 연구‘ 등 연구용역 9건을 수행중에 있다.

지역 현안 해결을 위한 특별위원회를 구성하여 사업추진을 점검하고 지원했다.

‘대구경북신공항 건설’, ‘맑은 물 공급 추진’, ‘대구경북 행정통합’, 특별위원회를 구성해 사업추진 시 발생하는 문제 해결을 위해 지속적으로 노력을 기울였다.

‘대구경북신공항 건설 특위’는 집행부 간담회(‘24.9.23.), New k-2 홍보관 현장방문(’24.11.20.) 등을 실시해 현안에 대해 함께 해결책을 찾아 나갔으며, ‘맑은 물 공급추진 특위’는 대구시 취수원 안동댐 이전 촉구 성명을 발표(‘25.4.25.)해, 대구 취수원 이전안의 조속한 의결을 촉구했고, ‘대구경북 행정통합 특위’는 대구시 보고 설명회(’24.11.6.) 및 여론조사 결과 보고회(’24.12.2.)를 개최해 행정통합 방향을 제시했다.

예산결산특별위원회에서는 총 8회에 걸쳐 예산안과 결산안, 추경안에 대해 면밀한 심사를 펼쳤다. 2025년도 예산안 심사에서는 대구시 예산 10조 9,247억 원과 시 교육청 예산 4조 2,746억 원을 심사·의결했다. 특히 어려운 재정 여건 속에서 민생경제 및 복지 분야에 대해 누락되지 않도록 예산안을 조정했다. 

이만규 의장은 “제9대 후반기 대구광역시의회는 지난 1년간 대구경북신공항 건설 추진을 비롯해 광역교통망 확충, 산업체질 개선과 신산업 육성, 공공기관 구조 개혁, 각종 청년 정책과 출산 가정을 위한 지원 그리고 대구경북 행정통합 논의까지 지방 도시의 한계를 넘어 지역 경제 체질을 개선하고 경쟁력을 키우는 변화의 길을 당차게 걸어왔다”고 말하며, “집행부와 지역 정치계와 유기적인 협조 체계를 강화해 앞으로의 1년을 더욱 치열하게 채워가겠다. 시민의 뜻과 목소리를 결코 가볍게 듣지 않고, 도심의 골목에도, 행정의 현장에도, 민생 예산 심의 과정과 조례의 문장 하나하나에도 성장 기운이 깊이 뿌리내리고 탄탄히 자랄 수 있도록 끝까지 책임을 다하겠다”고 밝혔다.

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